19-03-1 来源: RCO催化燃烧设备,粉尘治理设备,环保设备厂家-郑州腾达机械
从2017年我国首次执行错峰生产以来,我国已经两次对京津冀等重污染、重工业聚集区域实施了秋冬季错峰生产措施。实践证明,错峰生产政策的实施有效的缓解了环境压力,而且还从供给侧让水泥行业自律、自发的减产减量,为稳定、调节水泥产品市场供需动态平衡做出了巨大贡献。
2018年错峰生产采取差异化管理的方式,以控制排放物总量为错峰生产的目的,根据企业环保投入程度、改造完成情况、烟气排放达标情况对企业错峰生产实施差异化管理,对各企业各条生产线综合质量品种、运输、排放物实际水平进行绩效评估,对于环保意识薄弱、大气污染治理投入较少、产品结构不合理的重污染企业淘汰是必然结果,而行业内环保投入较多、生产规范程度高、产品结构优质的企业将享受淘汰落后产能带来的红利。这样既避免了一刀切,同时确保空气质量指标完成。
但在取得显著成效的同时,许多问题也逐渐突显,如:某些区域由于政府豁免错峰水泥企业较多,又缺少有效监管,某些企业借协同处置、冬季供暖、超低排放名义不执行错峰生产,导致水泥行业产量同比增加,加剧了水泥行业产能过剩,同时造成环境污染,影响整个环境治理工作。其次,全国错峰生产没有统一的标准,通常是依照地区的排放标准,企业达到地区要求即可豁免错峰生产,这就导致豁免水泥企业的产品大量流向治污严格实施错峰生产的地区,容易造成恶意倾销,严重破坏市场公平。
千里之提毁于蚁穴,尽管目前这些问题还未造成大的影响,但问题的存在不容忽视,“一刀切”对环保投入大的企业不公平,而目前的问题是对严格执行错峰生产的企业不公平,2019年水泥行业错峰生产该何去何从?小编认为,水泥行业错峰生产应建立统一的监督机制,一方面落实错峰生产政策,加大对违规企业的处罚力度,明确举报路径和错峰生产政策落实反馈机制,确保企业将错峰生产政策落到实处。另一方面对于在错峰生产期间承担居民供暖任务确实无法停窑的水泥企业,应减少一定的生产负荷,待供暖任务结束后再补足错峰生产停窑天数。
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